Kā saprast, vai jūsu projektam ir obligāts ietekmes uz vidi novērtējums vai mazais IVN?

Daudzi uzņēmumu vadītāji, attīstītāji un investori par ietekmes uz vidi novērtējumu (IVN) – gan sākotnējo novērtējumu (neformāli dēvē par “mazo IVN” jeb sākotnējo IVN; angliski EIA screening), gan pilno IVN (“lielo IVN”) – uzzina pārāk vēlu: brīdī, kad projekts jau ir izstrādē un Valsts vides dienests (VVD) pieprasa papildu dokumentus vai pat aptur projekta virzību.

Tas nozīmē:

• kavētus termiņus
• neplānotas izmaksas
• sarežģītu komunikāciju ar iestādēm

Ja vēlaties saprast ietekmes uz vidi novērtējuma (IVN) pamatus, iesakām sākt ar Vides Eksperti izstrādāto rakstu “Kas ir ietekmes uz vidi novērtējums (IVN)?”.

Šajā rakstā skaidrojam praktiski:

• kad IVN ir obligāts
• kad nepieciešams sākotnējais izvērtējums
• kā laikus atpazīt riskus

Kad IVN ir obligāts pēc likuma?

Prasības nosaka Likums Par ietekmes uz vidi novērtējumu.

Atkarībā no projekta veida ir divi galvenie scenāriji:

1. IVN ir obligāts
2. Nepieciešams sākotnējais izvērtējums

Obligāts IVN – Likuma 1. pielikums

Ja projekts atbilst noteiktiem kritērijiem, IVN jāveic obligāti – bez papildu izvērtēšanas.

Projekta veids	Kad IVN ir obligāts	Piezīmes
Derīgo izrakteņu ieguves	≥ 25 ha
Intensīvā cūkkopība	≥ 2000 cūku vai ≥ 750 sivēnmāšu	Lielas fermas
Putnkopība	≥ 85 000 broileru vai ≥ 60 000 dējējvistu
Ražošana	Cementa, azbesta, ķīmiskā ražošana	Liela mēroga objekti
Infrastruktūra	Automagistrāles, ātrgaitas ceļi	Jauni posmi

Šādos gadījumos IVN jāplāno jau no projekta sākuma – gan budžetā, gan termiņos.

Sākotnējais izvērtējums – Likuma 2. pielikums

Šī ir visbiežākā situācija praksē. Šeit VVD izvērtē projektu, balstoties uz Vides Ekspertu (kopā ar projekta attīstītāju) sagatavoto iesniegumu. Dažkārt arī specifiskiem papildu pētījumiem. Tiek lemts vai nepieciešams pilns IVN.

Tipiski piemēri:

• noliktavas un loģistikas centri
• derīgo izrakteņu ieguve (karjeri)
• vēja parki ar jaudu zem 50 MW
• ražotnes ar emisijām, troksni vai notekūdeņiem

Iespējamie rezultāti:

• IVN nav nepieciešams → projekts turpinās (var saņemt tehniskos noteikumus no VVD)
• nepieciešams pilns IVN → jāuzsāk pilns process
• Tieši šajā posmā visbiežāk rodas neparedzētas kavēšanās.

Kad nepieciešams SIVN – stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums?

Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums (SIVN) attiecas nevis uz konkrētiem projektiem, bet uz plānošanas dokumentiem.

Tas var būt nepieciešams, ja tiek izstrādāti:

• teritorijas plānojumi
• attīstības plāni
• nozaru politikas dokumenti

SIVN izvērtē, kā plānotie lēmumi ietekmēs vidi ilgtermiņā. Valsts Vides Dienests (VVD) lemj par tā nepieciešamību.

Ja jūsu projekts balstās uz jaunu teritorijas plānojumu vai attīstības dokumentu, iespējams, SIVN jau ir (vai būs) daļa no procesa.

3 tipiskākie signāli, ka jums nepieciešams IVN vai sākotnējais izvērtējums

Ja projektam piemīt kaut viens no šiem faktoriem, izvērtējums ir ļoti iespējams.

1. Atrašanās vieta

• tuvu aizsargājamām teritorijām (piemēram, Natura 2000)
• pie ūdenstilpēm
• blīvas apbūves tuvumā (apdzīvotas vietas)

2. Ietekme uz vidi

• troksnis
• smakas
• putekļi
• intensīva transporta plūsma

3. Projekta mērogs

• liela teritorija
• būtiska ietekme uz ainavu vai vidi (ainava var tikt mainīta)

Kādi ir reālie riski bez IVN

1. Ja IVN netiek plānots laikus, sekas ir ļoti konkrētas

• Projekts var apstāties
• nevar saņemt būvatļauju
• process tiek apturēts uz daudziem mēnešiem. Tipiski: 2 līdz 4 gadi

2. Rodas papildu izmaksas

• ekspertu piesaiste
• mērījumi un modelēšana
• izmaiņas projektā

3. Var nākties mainīt projektu

• Var nākties mainīt projektu
• pārvietot ēkas vai iekārtas
• ieviest dārgus risinājumus
• samazināt jaudu

Sliktākajā gadījumā projekts kļūst ekonomiski neizdevīgs.

Vides Eksperti konsultāciju uzņēmums Latvijas uzņēmējiem un ārzemju investoriem

Nepareizs lēmums šajā posmā var izmaksāt desmitiem un simtiem tūkstošu eiro, un būtiski aizkavēt projektu. Mēs palīdzam to nepieļaut jau sākumā.

Sazinieties ar mums, ja:

• plānojat jaunu projektu
• neesat pārliecināti par IVN nepieciešamību
• jau esat saņēmuši VVD lēmumu

Jūs iegūsiet:

• skaidru atbildi par IVN nepieciešamību
• vides risku izvērtējumu
• efektīvu komunikāciju ar iestādēm
• prognozējamus termiņus

Nākamais solis

Sazinieties ar Vides Eksperti, dažu darba dienu laikā sniegsim sākotnējo viedokli  par jūsu projekta situāciju un tālākajiem nepieciešamajiem soļiem.